经济导报记者 初磊近日，《济南新旧动能转换起步区产业发展三年行动计划（2024—2026年）》（下称《行动计划》）印发实施《行动计划》的总体思路为，围绕新一代信息技术、智能制造与高端装备、新能源新材料以及高端服务业等主导产业，以培育若干具有全国竞争力和影响力的新兴产业集群和未来产业集群为目标，以坚持头部引领和内生孵化为主要路径，重点建设产业制度体系、产业空间载体两大“软”“硬”件设施，全面开展十一大产业行动、构筑四大产业支撑、实施三大保障措施，提升区域产业综合竞争力，构建可持续发展的产业生态。

具体来看，就是加强各类主体要素引进，推动产业赛道快速形成规模及集群效应，力争用三年的时间培育出若干具有全国竞争力和影响力的新兴产业集群和未来产业集群，加快形成新质生产力，扩大起步区发展实力和地区影响力，全面支撑起步区五年成形、十年成势的发展目标。

头部引领方面，全力推动比亚迪、爱旭等头部企业平台化发展，引导其垂直产业链上下游企业研发、制造、供应链、投融资等资源，打造大企业引领的生态圈持续引进头部企业，以最快的响应速度、最具竞争力的政策、最优质的服务推动头部企业落地，带动各产业赛道快速崛起。

内生孵化，高标准建设济南山东省大学科技园，持续推动若干高水平科研机构和标杆型孵化器落地，建立“科技领军企业”种子发现机制，孵化培育出一批有实力的企业，引领各产业赛道发展《行动计划》提出的目标为，到2026年，济南起步区主导产业发展基础不断夯实，主导产业支撑全区经济发展的功能地位显著增强，企业自主创新实力日益提升，营商环境持续优化，成为全国具有竞争力和影响力的新高地。

区域发展影响力全面提高到2026年底，起步区形成千亿规模产业集群，打造新能源商用车、乘用车全品类产业基地，智能车产业规模力争突破920亿元，新能源产业达到150亿元，新电商产业突破150亿元，中国芯、元宇宙、新会展、现代种业等产业形成一定规模。

起步区国内影响力不断扩大，成为国内新能源汽车生产制造新的集聚地，争做北方会展第一城市，打造北方种业之都企业发展竞争力整体增强形成以科技领军企业、专精特新企业、高新技术企业为支撑的经营主体培育体系，到2026年，累计引育专精特新企业42家、高新技术企业510家，卓越企业群体不断壮大。

自主创新实力加速升级集中打造一批创新成果、创新平台、创新产品成功申报省级高新区，打造市级及以上创新平台29个，其中，省级及以上重点实验室6家；省级孵化载体2个，知识产权、创新成果转化100项，在关键领域实现攻关突破。

产业跨界融合和开放协作水平持续提升到2026年，力争打造会展、农业3个及以上产业高端品牌，打响鹊华观澜会政企互动品牌，成功打造黄河流域氢能产业基地、近零碳社区等2个以上绿色示范项目，形成高端化、数字化、绿色化、国际化多方位引领高地。

上观号作者：大众日报