本报记者 邱海峰

四川省眉山市仁寿县积极引进和支持中小企业发展，为返乡人员和当地群众提供就业岗位，让他们实现增收顾家两不误图为工人在仁寿卓航电子科技有限公司手机组装车间赶制订单产品 潘 帅摄(人民视觉)中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。

当前，中小企业发展环境怎样？面临哪些机遇和挑战？6月3日，中国中小企业发展促进中心发布《2023年度中小企业发展环境评估报告》(以下简称“报告”)，回应了相关问题报告指出，惠企政策落地见效，中小企业创新动能日益增强。

应持续推动完善中小企业发展环境，进一步稳固中小企业生产经营企稳向好态势多层次中小企业服务体系不断完善按照中小企业促进法有关要求，中国中小企业发展促进中心受委托开展中小企业发展环境评估2023年评估扩大了参评城市范围，新增14个评估城市，总数达到50个。

根据此次评估，中小企业发展环境在多方面有所改善惠企政策进一步落地见效，企业获得感满意度提高问卷调查显示，减税降费政策和稳岗返还政策企业知晓率最高，约85%的中小企业反馈知晓2023年，全国新增减税降费及退税缓费超过2.2万亿元，中小微企业受益最明显。

企业对各项帮扶政策满意度整体较高，已享受过相关政策的企业有超过九成表示满意多层次中小企业服务体系不断完善目前已推动设立覆盖国家、省、市、县四级的中小企业公共服务机构(服务中心)超过1700家其中，省级覆盖率超过九成，地市级覆盖率超过八成，县区级覆盖率超过五成。

参评城市中，47个城市已设立市级中小企业服务中心，占比达94%中小企业服务线上线下融合步伐加快目前全国已建立31个省级、165个市级中小企业线上服务平台参评城市中，超过40个城市已建立线上中小企业公共服务平台。

培育专精特新中小企业13.5万多家发展环境更优，企业创新更有劲头报告指出，近年来，国家深入实施创新驱动发展战略，强化企业科技创新主体地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合各参评城市不断强化优质中小企业梯度培育，推动中小企业与大企业精准对接、实现融通创新发展，加大创新投入力度，增强企业创新发展能力。

数据显示，2023年有关部门共举办“百场万企”大中小企业融通对接活动1800多场，参与企业11万家，达成合作意向2万多项，签订合作协议1.2万项，合同总金额达5300多亿元目前已培育专精特新中小企业13.5万多家，“小巨人”企业1.2万家，制造业单项冠军企业1557家。

相关企业创新成果丰硕报告显示，2022年度全国技术合同交易成交金额达47791.02亿元，比上年增长28.2%2023年度全国授权发明专利92.1万件，注册商标438.3万件参评城市2023年授权发明专利总数达到63.7万件，占全国总数的69.2%。

数字化转型稳步推进工业和信息化部、财政部开展中小企业数字化转型城市试点工作，通过中央财政资金，支持30个中小企业数字化转型试点城市共15个重点行业、超1.5万家中小企业数字化改造中国中小企业发展促进中心副主任罗俊章分析，数字化转型能够助力企业实现提质、增效、降本等多重目标，既是助企纾困之举，也是提升企业竞争力的关键措施。

应推动中小企业抢抓数字经济发展的新机遇，探寻企业智能创新的新方向，帮助更多中小企业数字化转型发展推动中小企业融资状况不断改善让中小企业实现更好发展，还需着力化解融资难题报告显示，工业和信息化部联合中国人民银行、国家金融监督管理总局深化产融对接，鼓励金融机构打造“专精特新贷”等金融产品。

截至2023年末，“专精特新”、科技中小企业贷款增速分别达到18.6%和21.9%各地各部门充分发挥国家中小企业发展基金引领带动作用，坚持投早、投小、投创新截至2023年12月底，国家中小企业发展基金已累计投资36支子基金，认缴总规模约988亿元，子基金累计投资金额达到478亿元，其中投资种子期、初创期成长型中小企业金额占比达到70%以上。

从最新数据看，今年4月份中小企业发展指数比上月上升0.1点，连续两个月回升其中，资金指数为101.2，比上月上升0.2点，处于景气临界值100以上中国中小企业协会常务副会长马彬认为，相关部门加大对中小企业融资支持，增加支农支小再贷款规模，继续实施普惠小微贷款支持工具，设立科技创新和技术改造再贷款，扩大普惠小微单户授信额度，推动中小企业融资状况改善。

工业和信息化部部长金壮龙日前表示，坚持管理和服务并重、发展和帮扶并举，完善中小企业工作体系、政策法规体系、服务体系和运行监测体系，培育更多专精特新中小企业、“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。