今年4月，习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调，要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级面对新形势、新使命，置于国家区域发展大局和西部大开发战略全局中思考谋划，成都如何进一步抢抓历史机遇、主动担当作为，夯实产业根基、积蓄发展动能，因地制宜发展新质生产力，不断塑造高质量发展新优势？本刊记者就相关热点问题专访中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵，西南财经大学中国西部经济研究院院长、教授毛中根，看成都如何打好高质量发展“工”坚战。

Q1成都提出，要坚持以科技创新引领产业创新，加快构建具有成都特色的现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力现代化产业体系如何体现新质生产力？成都有何比较优势？蔡之兵：产业体系是生产力的主要载体，构建现代化产业体系也是发展新质生产力的必然路径。

从新质生产力的内涵看，构建现代化产业体系，要处理好传统产业和新兴产业的关系，既要聚焦传统产业的转型升级，也要加快新型产业和未来产业的培育，只有同时兼顾两类产业发展需求的产业发展思路，才能助推新质生产力发展。

就成都而言，无论是推动传统产业转型升级还是培育新兴产业和未来产业，都大有可为从主导产业层次看，成都已培育形成了2个万亿级产业集群，产业体系的“量”和“质”都位居全国前列从产业发展思路看，成都始终将传统产业的转型升级和新兴产业的培育视为同等重要的工作并已经探索出系统性、精准性、有效性的发展思路。

一方面，在传统产业的转型升级上，成都始终瞄准世界级先进制造业集群建设目标，协同匹配城市功能定位，发展具有坚实基础和增长趋势的支柱产业，聚焦实体经济的数字化智能化转型和绿色低碳转型，不断提升制造业标准化水平。

另一方，在新兴产业的培育上，成都始终瞄准新科技革命群体性爆发方向，着眼5年内有望形成增量突破的领域，重点发展人工智能、前沿医学、超高清显示等，打造未来发展的战略增长点与此同时，成都还瞄准中长期颠覆性技术的突破和产业化方向，培育发展区块链、量子科技、光芯片、合成生物、6G、类脑智能、第三代互联网（元宇宙）等未来产业，力争打造一批全市未来产业的突破口和增长点，以科技创新催生新产业、增强新动能，在未来竞争中赢得发展主动。

毛中根：新质生产力是推动构建现代化产业体系的关键力量，现代化产业体系体现科技创新驱动的发展特征现代化产业体系的构建必须以科技创新为引领，加大对科技研发的投入，提升技术水平和创新能力，加快科技成果孵化、转化、产业化，培育壮大新兴产业、未来产业等。

体现产业结构优化带动特征通过数智运用、技术赋能等改造提升传统产业，促进产业结构合理化和高级化，加快构建符合现代化要求和具有高科技、高效能、高质量特征的产业体系，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展体现优质劳动者和人才支撑特征。

现代化产业体系的构建与新质生产力发展需要大量高素质劳动者和人才支撑，通过加强人才培养和引进工作，畅通教育、科技、人才的良性循环，促进劳动者与劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升成都的比较优势，一是科技人才聚集。

成都拥有大量且优质的科研院所和高校，人才资源丰富，科技创新基础良好，为构建现代化产业体系提供了有力支撑现代化产业体系建设和新质生产力发展的优质市场主体正不断壮大，目前成都市境内外上市公司数位居中西部第一。

二是产业基础雄厚成都拥有完善的产业体系，产业规模不断扩大，特色优势产业集群加快发展，为构建现代化产业体系和发展新质生产力奠定了坚实基础三是政策支持倾斜和国家战略赋能省委省政府、市委市政府高度重视产业发展，为企业创新发展、招商引资等提供了良好的政策环境和政策支持，为构建现代化产业体系提供了制度机制和政策保障。

与此同时，成渝地区双城经济圈建设国家重大战略的实施推进，为成都建设现代产业体系提供了重大战略机遇并赋予发展新优势

成都前沿医学中心 本刊记者 江铖 摄Q2对成都进一步抢抓历史机遇、主动担当作为，有何建议？蔡之兵：以科技创新引领产业创新，加快构建具有成都特色的现代化产业体系，是成都发展新质生产力的根本支撑为了实现科技创新和产业发展的深度融合，未来要着力把握基础融合、人才复合、机制耦合三个关键。

首先，基础融合是实现科技创新和产业发展深度融合的前提追根溯源，无论是创新能力的提升还是产业体系的转型升级，背后都有基础学科、基础技术、基础理论的推动助力为此，成都应当加强基础研究，通过深化基础研究体制机制改革，优化基础学科建设布局，构筑全面均衡发展的高质量基础学科体系，全方位增强基础研究能力。

应针对核心产业体系发展短板，加快实施产业基础再造工程，围绕产业发展的基础研究和关键共性技术、前瞻技术、战略性技术，加大基础研究投入，集成要素、优化流程、培育人才，夯实产业基础高级化、产业链现代化的根基其次，人才复合是实现科技创新和产业发展深度融合的支撑。

从表面看，从事科技工作与从事市场经济活动的人才并非同一类型但从实质看，科技工作者与企业家都是具备较强创新和开拓精神的人才，双方具有较为直接和紧密的联系在加快推动科技创新和产业发展深度融合的背景下，成都应该大力鼓励培养复合人才，打通科技体系与产业体系的人才交流通道，构建有利于人才在两套体系之间自由流动的体制机制，充分释放人才的积极性与创造性，为科技创新和产业发展的深度融合提供有力支撑。

最后，机制耦合是实现科技创新和产业发展深度融合的保障要把科技创新的成果真正运用到产业发展中，关键因素是科技创新成果的价值实现机制能否发挥作用成都应建立长期有效的科技成果转化中试平台，围绕城市主导产业体系，建设一批概念验证、中试熟化、小批量试生产等面向社会开放的中试平台，助力成果合理转化，提高科研人员成果转化的积极性。

与此同时，成都也要探索构建科学、合理、可持续的成果转化激励机制，改善成果转化环境，对科研机构进行成果转化的项目，可给予适量补贴；对研发投入较大的企业，除申请税费减免外也可定量申请补贴通过推进相关激励政策，打消企业顾虑，鼓励企业大胆创新，营造良好的成果转化环境。

毛中根：第一，加强科技创新引领进一步加大对科技创新的投入，加强与高校和科研院所的合作，提升科技创新能力，坚持以科技创新引领产业创新，推动成都产业向高端化、智能化、绿色化方向发展第二，优化现代化产业布局加强产业结构优化升级，支持人工智能、航空航天、先进装备等重大科技专项和产业部署，培育壮大新兴产业、未来产业等，推动传统产业转型升级，围绕发展新质生产力布局产业链。

第三，加强人才培养和引进重视人才培养和高端、领军人才的引进，支持打造技术过硬、管理精干的专业化人才队伍，为产业高端化、智能化、绿色化发展提供强有力的人才保障第四，完善政策支持并夯实服务保障深化人才、产业、教育、医疗等重点领域和关键环节改革，建设服务型政府，加强政策支持和服务保障，为人才引育、企业创新发展等提供更加便利的政策环境和政策支持，为构建现代化产业体系提供政策和服务保障。

记者 陈婷婷编辑 傅可 罗梦丹校对 李丹封面 阎琪审核 李奕监制 朱仑总监制 朱仑