大众网记者 刘元迪 临沂报道6月19日，临沂市人民政府新闻办公室召开市政府例行政策吹风会，介绍《临沂市优化营商环境若干措施（第二批）》有关情况并回答记者提问本场吹风会是临沂市“坚定不移推动高质量发展”系列政策吹风会第5场。

大众网记者从现场获悉，临沂市委、市政府高度重视优化营商环境工作，在持续抓好“28条措施”落实的基础上，紧扣企业所需、发展所盼，强化政策精准供给，推动重点领域攻坚突破，厚植营商沃土，激发市场活力，助力全市经济社会高质量发展，今年又出台了《临沂市优化营商环境若干措施（第二批）》（以下简称《若干措施（第二批）》）。

《若干措施（第二批）》制定过程中，聚焦企业体验感满意度，突出把握了3个方面原则一是坚持问题导向按照“抓经济一切工作到企业”标准，广泛听取各类市场主体的意见建议，深入分析困扰企业的痛点难点，对症下药，精准施策。

二是坚持改革创新抓住疏堵破难、解痛补短的关键性切口，有序、有效向前推进重点事项改革，确保“改有所成”三是坚持对标一流牢固树立争先理念，把最好作为“参照物”“参照系”，力求“营商环境全省走在前”《若干措施（第二批）》主要包括优化政务服务、强化要素保障、维护有序市场、加强法治建设4个方面12条。

优化政务服务方面，针对服务效能不高、政策知晓率偏低、资金兑付不到位等问题，提出了“深化高效办成一件事”“推进惠企政策精准入企”“提高惠企资金使用效益”3条措施，让企业有感受得实惠比如，为提高惠企资金使用效益，优化惠企资金兑付方式，建立惠企资金兑现工作机制，对市级科技、工信、商城等相关资金通过“直通车”模式（市级列支、部门直拨）拨付，下步还将进一步扩大领域，确保惠企资金及时直达企业。

强化要素保障方面，针对人才“引不来、留不住”“融资难、融资贵”等问题，提出了“拓宽人才引进渠道”“保障企业融资需求”2条措施，着力破除要素制约瓶颈比如，利用“事业编制”“院校编制”“国企员额”为民营企业引进急需高层次人才，年内与企业共引共用人才100名左右。

维护有序市场方面，针对涉企违规收费、企业报表过多、中介机构管理混乱、中小企业用工纠纷多等现象，提出了“减轻企业经营负担”“规范涉企中介机构管理”“构建和谐劳动关系”3条措施，让企业轻装上阵谋发展比如，为规范中介机构管理，建立中介机构动态评价机制，强化信用联合惩戒，对出现严重失信的实行“一地失信、全市受限”。

加强法治建设方面，针对执法乱象多、拖欠账款、立案难执行难等突出问题，提出了“提升监管执法精细化水平”“防范和化解拖欠中小企业账款”“强化企业合法权益保护”“实施护航攻坚行动”4条保障措施，为企业营造公开透明可预期的法治环境。

比如，为解决中小企业欠款问题，开展清欠专项行动，健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，坚决遏制“边清边欠”“清了又欠”为确保各项政策举措取得实效，临沂将重点从宣传解读、政策落实、质效评价三方面下功夫、抓落实。

一是着力加强宣传解读通过入企走访、“沂i企”平台推送等多种方式送政策上门，让企业应知尽知二是着力推动政策落实组织市直有关部门细化推进措施，清单化、责任化、节点化推进，确保各项举措落实落地三是着力强化质效评价。

定期开展全过程全方位督导检查、评估问效，对责任落实不到位、工作推进不力的进行重点督查，确保企业应享尽享