在日前举行的“防灾减灾：从基层做起”论坛上，有专家提出，我国自然灾害种类多、分布地域广、分布频率高，亟待加强基层的防灾减灾救灾和应急避险能力提升应急能力和发展应急产业可以双赢，应急能力与应急产业紧密相连。

　　发展应急产业与提升应急能力是相互促进的，既是发展新兴产业，也能推动能力建设应急产业是国家鼓励发展的产业2023年9月，工信部等5部门联合印发《安全应急装备重点领域发展行动计划（2023—2025年）》，提出加快核心技术攻关、完善产业布局，推动安全应急装备高质量发展。

　　发展应急产业须政策引导产业发展政策是一个地区产业发展的“灯塔”，但产业发展政策一定要因地制宜，不能“眉毛胡子一把抓”，要按照既有的产业优势和本地具备的应急能力，选择性地发展产业，形成自己独特的优势青岛发展4条产业链，就是基于这一原则确定的，如青岛海域辽阔会出现溢油事故、风暴潮、浒苔侵袭等灾情，必须发展水域安全应急产业，具备应对这些灾情的物资、技术等，进而提升应急能力。

　　发展应急产业须着眼防范应急救援是迫不得已，防灾减灾则是主动作为目前，一些地方由于防灾减灾意识和能力不强、专业人员和技术缺乏、相关设备设施配置不全等，成为防灾减灾工作的薄弱环节，发展应急产业正是要解决这些问题。

各地应该把发展大数据、物联网、人工智能、卫星遥感、雷达监测、无人机、减灾卫星等新技术新产业与智慧防范紧密结合，推动产业发展和应急防范齐头并进　　发展应急产业须科技引领我国在防灾减灾救灾方面，能力的提升得益于科技创新带来的装备、技术、材料等多方面的进步。

因此，必须持续以科技为引领发展应急产业，传统企业通过科技创新实现产品的升级换代；新兴产业要通过科技创新不断提供全新的解决方案；企业应加大研发投入，开发先进的安全应急技术和装备；应用领域要推广应用新技术、新材料，提高装备的可靠性和适应性。

　　全面提升全社会综合防灾减灾救灾能力，是一个重大课题。强化应急产业创新发展，既是解答好这个课题的基础，也是获得高分的路径。（本文来源：经济日报 作者：刘 成）